2021年11月23日晚上10點，終於等到警察結束巡邏，海浪平穩、天空清澈。一群移民躲在法國敦克爾克（Dunkirk）附近的沙灘，將埋在沙裡的小艇挖出，搭船渡過英吉利海峽（English Channel）至英國，準備展開全新的人生。
然而，半夜一點左右，在接近英吉利海峽中間的位置，小艇開始漏氣，引擎隨之熄火，船上的難民只能隨著海流擺佈，慢慢的被海浪吞沒。最終，至少27名難民在當晚死亡，成為英吉利海峽史上最多人死亡的單一船難。
當晚的倖存者回憶，當天他們不斷的撥打電話向英國及法國當局求救，但是雙方都將責任推給了另一方，導致救援行動延誤。 法國海事當局聲稱當時並未意識到船隻有危險，而英國當局則表示小艇出現在法國的海域，否認在該事件上的責任。
難民偷渡創新高
事實上，難民偷渡的人數在近兩年來大幅增加，從2019年2000多人到2021年超過25,000人搭小船橫渡海峽，是2020年的三倍多，而在2021年11月更是出現單日1,000多人到達英國，創下紀錄。
死亡路線：英吉利海峽
從法國偷渡至英國最常見的路線為加萊（Calais）到多佛（Dover），因為這是兩國間最短的距離，只有33公里。
這段距離中，沒有任何屬於國際海域的範圍。換句話說，任何移民只要在這區域被找到，一定屬於其中一方的責任。如果移民在英國海域被找到，就會被帶回英國的港口。而通常難民只要在踩上英國的港口時就會向官方尋求庇護，一旦獲取難民身份便能留在英國。
首先，英吉利海峽是世界上最繁忙的運輸路線之一，小艇在上面行駛的危險性可想而知，在夜晚不僅容易被大型貨船忽視，還要同時對抗海上低溫以及湍急的海流。
多數的移民必須要支付人口販運份子（human trafficker）一大筆錢才能橫渡海峽。而這些不法份子通常會超載小艇，以獲取最大利潤。
舉例而言，在11月23日的船難中，只能容納20人的小艇卻載了至少32人，造成船隻難以浮起，翻船的機會增加。
在意外發生後，英法政府皆大力指責人口販運份子，並針對相關組織展開調查。但同時間人權團體也指出，只責怪走私份子就是在逃避責任。法國難民營非人道的環境，加上警方頻繁拆除非法難民的帳篷，而英國，則未有能讓難民得到英國庇護的合法路線，才導致移民必須要承擔更多渡海風險。
為什麼賭上生命也要前往英國？
家人。
根據國際衛生期刊（International Health Journal）調查，在法國加萊市(Calais)內的「叢林」(Jungle)難民營中，有高達82%的人計畫前往英國。
在這其中，有超過52%的人已有家庭成員在英國。而在許多時候，這些人對英文的熟悉程度勝過其他的歐洲國家語言。
除此之外，有些受訪者也對於自己在當地受到的待遇表達不滿，而社工也聲稱許多尋求庇護者在與當局往來的經驗並不愉快。
警方在2021年底開始每週都會驅逐位於格朗德-森特鎮(Grande-Synthe)難民，在流出的影像中可以看到，警方正拆除難民的帳篷。11/23船難中喪命的難民在決定冒命渡海前往英國時，正是居留在此地。
在不停遭到驅趕下，這些難民既疲憊又害怕，除了孤注一擲渡過海峽，似乎別無選擇。
對，這些難民絕對不是因為英國遣返難民的機會比較小才去的。大多時候，他們幾乎不了解英國的法律制度，而其實，英國所接收的難民相比於其他歐洲國家並不多。
英國所接收的難民數量，緊接於德國、法國、西班牙、希臘之後。原因可能為，在地域上英國較難以進入，而許多難民會根據「都柏林公約」向他們第一個抵達的國家尋求庇護。
什麼是都柏林公約？
都柏林公約（Dublin III Regulation）為一部歐盟法律，它指定了難民尋求避難的申請流程。該協議中規定，尋求庇護者（asylum seeker）有權向其第一個抵達的歐盟成員國提出庇護申請。而同時間，其他成員國也可以將尋求庇護者遣返回他第一個進入的歐盟國家。
在過去，英國就多次使用此條約將難民遣返。根據統計，自2019年到2020年英國共使用該條約遣返了231位橫渡英吉利海峽的移民。
然而，在英國脫離歐盟以後，便不再是受制於歐盟的法律。這也象徵著英國失去都柏林公約的依據，必須獨自處理難民的問題，也造成英國對於難民偷渡更加敏感的原因。
難民議題下的外交危機
在失去公約依據且難民偷渡暴增的脈絡下，英國與法國間的摩擦加劇。雙方皆表示目前在邊境管制的努力仍不足夠，將共同想出解決方法以避免悲劇再次發生，但是兩國現在離達到共識可說是難上加難。
11月25日，船難發生後，英國首相強森（Boris Johnson）在推特上發布給法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）的公開信，信中提出5點防止難民悲劇再次發生的措施，包括聯合控制邊界（joint border control），允許英國安全部隊在法國的加萊（Calais）海岸附近巡邏以防止偷渡行為。
該提議隨即遭到法國正式拒絕。「我們無法接受英國警方在我們的海岸巡邏，這攸關於我們的主權」法國總理卡斯泰（Jean Castex）在給英國首相強森的信中寫道。
此外，強森還在信中表示，法國應該要立即開始接回那些跨越海峽、成功登陸英國的移民，因為此舉將能「大大地減少」偷渡的行為，進而拯救數千名性命。
雙方的外交關係因此惡化，馬克宏在公開的記者會上指責英國並沒有認真看待此事，並且取消與英國在難民議題上的會談。
英國擋難民，反應民意而已？
英國分析公司YouGov針對2000名英國人的調查顯示，61%的人認為如果移民來自於安全的國家（如法國），就不應該到英國尋求庇護。此外，多數的當地人也支持應該對非法進入英國的人採取更嚴格的措施。
前往英國尋求庇護的難民主要來自，葉門、厄利垂亞、伊朗、查德、蘇丹、伊拉克、敘利亞等國家，這些地方無非是戰亂地區或是極度貧窮的地方。就像英國紅十字會所言，沒有人會置自己的性命於風險，除非他們已經極度絕望，而且沒有其他選擇。
英法政府現在加強海岸線管控的行為，並不能減少難民想要與家人團聚的決心，只能逼得他們採取風險更大的行為。而兩國雖表示想要減少難民悲劇發生，現在的行為卻像是在推卸責任。
參考資料：
https://www.theguardian.com/world/2021/oct/12/priti-patel-borders-bill-breaches-law-human-rights
https://www.aljazeera.com/news/2021/11/24/24-dead-after-boat-sinks-in-english-channel-french-mayor
https://www.bbc.com/news/explainers-53734793
https://www.bbc.co.uk/news/resources/idt-b7bd2274-88b1-4ef9-a459-be22e180b52c
https://www.bbc.com/news/uk-53699511
https://www.reuters.com/world/europe/french-police-evict-migrants-camp-channel-coast-2021-11-30/
